映象財(cái)經(jīng)

　　8月21日，河南省財(cái)政廳、河南省工信委、河南省科技廳聯(lián)合公示關(guān)于推薦河南省申報(bào)打造特色載體推動(dòng)中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級工作開發(fā)區(qū)的名單。

　　經(jīng)專家評審，擬推薦鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(科技資源支撐型)、洛陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(高端人才引領(lǐng)型)、平頂山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(大中小企業(yè)融通型)、新鄉(xiāng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(專業(yè)資本集聚型)。公示時(shí)間為2018年8月22日至2018年8月24日。

　　根據(jù)8月10日國家財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、科技部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于支持打造特色載體推動(dòng)中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級工作的通知》，將通過支持一批實(shí)體經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，引導(dǎo)開發(fā)區(qū)打造專業(yè)資本集聚型、大中小企業(yè)融通型、科技資源支撐型、高端人才引領(lǐng)型等不同類型的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色載體，推動(dòng)各類載體向市場化、專業(yè)化、精準(zhǔn)化發(fā)展。

　　《通知》計(jì)劃支持200個(gè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色載體。各省份從《中國開發(fā)區(qū)審核公告目錄》中選擇國家級、省級各類開發(fā)區(qū)作為申報(bào)和實(shí)施主體。每個(gè)開發(fā)區(qū)按聚焦發(fā)展一種類型的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色載體進(jìn)行申報(bào)。

　　中央財(cái)政將通過中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，采取獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合的方式予以支持。根據(jù)確定的開發(fā)區(qū)數(shù)量，按每個(gè)開發(fā)區(qū)獎(jiǎng)補(bǔ)資金總額不超過0.5億元的標(biāo)準(zhǔn)，分三年安排。其中：第一年統(tǒng)一補(bǔ)助0.25億元；第二年根據(jù)工作實(shí)施成效予以補(bǔ)助，最高補(bǔ)助0.15億元；第三年根據(jù)最終績效進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)0.1億元。

　　附：四種類型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色載體的支持措施 

　　1.專業(yè)資本集聚型。鼓勵(lì)開發(fā)區(qū)發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)投資資本主導(dǎo)的特色載體，支持引導(dǎo)載體發(fā)揮專業(yè)資本在投融資服務(wù)、資本運(yùn)作、價(jià)值管理等方面的優(yōu)勢，通過設(shè)立或與其他社會(huì)資本合作的天使投資、創(chuàng)業(yè)投資等，吸引并引導(dǎo)更多社會(huì)資本向在孵企業(yè)聚集，為入駐的創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供股權(quán)投資支持和增值服務(wù)，加快形成“投資+孵化”的市場化持續(xù)運(yùn)營機(jī)制，提升資本服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的質(zhì)量與效率。

　　2.大中小企業(yè)融通型。鼓勵(lì)開發(fā)區(qū)發(fā)展行業(yè)龍頭企業(yè)主導(dǎo)的特色載體，支持引導(dǎo)載體發(fā)揮行業(yè)龍頭企業(yè)在資本、品牌和產(chǎn)供銷體系等方面的優(yōu)勢，開放共享資源，促使大中小企業(yè)在設(shè)計(jì)研發(fā)、生產(chǎn)制造、物資采購、市場營銷、資金融通、品牌嫁接等方面深度融合、相互嵌入式合作，從而推動(dòng)中小企業(yè)在細(xì)分行業(yè)領(lǐng)域精準(zhǔn)布局，提升專業(yè)化能力和水平，加快形成“龍頭企業(yè)+孵化”的共生共贏生態(tài)，提升龍頭企業(yè)與中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的質(zhì)量與效率。

　　3.科技資源支撐型。鼓勵(lì)開發(fā)區(qū)發(fā)展高校、科研院所主導(dǎo)的特色載體，支持引導(dǎo)載體發(fā)揮高校、科研院所的科技創(chuàng)新資源優(yōu)勢，利用財(cái)稅激勵(lì)政策，吸引更多科技人才創(chuàng)辦企業(yè)，引導(dǎo)更多科技成果實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、資本化，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力;對接更多的專業(yè)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)研發(fā)中心等開放共享科技資源，加快形成“科技+孵化”的產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同發(fā)展機(jī)制，提升科技資源支撐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的質(zhì)量與效率。

　　4.高端人才引領(lǐng)型。鼓勵(lì)開發(fā)區(qū)發(fā)展以聚集高端人才為核心要素的特色載體，發(fā)揮人才引進(jìn)政策作用，支持引導(dǎo)載體利用綜合體運(yùn)營商擁有的物理空間、共享設(shè)施等資源，拓展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、資源對接、市場開拓等孵化功能，提供專業(yè)化服務(wù);集聚國際頂尖人才、海外留學(xué)人才、高技能人才、大企業(yè)高管、優(yōu)秀青年人才等知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型人才創(chuàng)辦企業(yè)，將個(gè)體居住轉(zhuǎn)為聚集創(chuàng)業(yè)，加快形成“人才+孵化”的智力轉(zhuǎn)化機(jī)制，提升人才資源引領(lǐng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的質(zhì)量與效率。