映象財經

　　加快推進中國(河南)自由貿易試驗區鄭州片區建設，我市在政務服務方面進一步優化。鄭州市政府近日發布《關于加快推進中國(河南)自由貿易試驗區鄭州片區政務服務體系重點領域創新工作的通知》，力爭通過1~2年的改革探索，營造“商事簡便、快捷高效、一站辦妥”的自貿試驗區鄭州片區政務服務環境。

　　開發手機、微信服務系統，讓網上辦事更便捷 

　　根據《通知》，我市要有計劃、分步驟推進自貿試驗區鄭州片區政務服務體系建設，著力破解制約自貿試驗區建設的體制機制瓶頸，力爭通過1~2年的改革探索，構建與國際通行規則相銜接的政務服務制度體系，營造“商事簡便、快捷高效、一站辦妥”的政務服務環境，助推國家中心城市建設。

　　為方便企業進駐自貿試驗區鄭州片區，我市明確，對市場準入類事項，實行工商、質監、稅務、國檢、海關整建制進駐，設置專門咨詢輔導區，由部門業務骨干走出窗口，對申請人實行肩并肩輔導，實行一窗受理、一條龍服務、一站式辦結。對尚不具備整建制進駐條件的建設項目等審批事項，科學確定進駐事項和服務機制，先行采取“事項和服務進駐、行政審批人員不進駐”的方法，通過收件、幫辦、代辦、組織協調等服務措施辦理事項。待資源共享系統和自動推送系統全面建立后，按照“一口受理”要求運行。

　　同時，建立政務服務網絡平臺，主動與國家、省級部門溝通，打破專網限制，將受理系統、審批系統、監管系統統一接入端口，聯通辦事服務終端、審批業務平臺、各部門監管業務平臺、行政效能電子監察平臺,同時推行電子文書、電子證照和電子簽章，并賦予其與紙質文書、證照、簽章同等效力，實行電子檔案管理，實現辦事服務、審批監管、監察督查“一網通用”。還要開發建設手機服務系統、微信服務系統，同政務服務網有效銜接，實現24小時在線、網上辦事高效便捷、線上線下有效對接。

　　一號申請、一窗受理、一網通辦 

　　在規范窗口設置方面，按照“前臺統一受理、后臺分類審批、窗口統一出件”要求，對片區政務服務大廳進行合理布局和功能分區，設立咨詢輔導區、自助服務區、前臺受理區和后臺審批區，科學確定“綜合受理窗口”數量，全面推行“一口受理”。凡是自貿試驗區鄭州片區政務服務事項清單內事項，企業群眾可通過任一窗口提交申請材料，實現“一號申請、一窗受理、一網通辦”。

　　除此之外，在創新完善服務機制方面，《通知》還提到，實行容缺審批機制，編制可實行容缺審批的事項清單，對申請材料主件齊全、基本審批條件具備，但非關鍵性申報材料或手續有欠缺或瑕疵的，由項目單位承諾在一定期限內補齊完備，相關部門按照容缺審批制度先行受理、辦理相關審批服務事項。

　　自貿試驗區鄭州片區項目審批，還有專人幫辦。根據《通知》，建設項目審批實行幫辦制度，項目單位提出申請，片區政務服務大廳受理后，由幫辦人員通過審批系統或人工將申請資料送至相關審批職能部門，審批后領取、送達審批結果，并負責審批中相關事項的銜接協調。（董艷竹）