2017年12月,我省和北京、天津等9個省市被列入全國第二批水資源稅改革試點,企業由繳納水資源“費”改為“稅”。2018年1月1日,新鄉縣地稅局開具了試點后我省首張水資源稅票。如今,水資源稅作為杠桿調節的目的有沒有達到?記者走訪新鄉縣和長垣縣的一些用水企業,一探究竟。
一次水使用量下降中水使用占大頭
采訪水資源稅對用水企業的變化,河南心連心化肥有限公司這個“吃水大戶”絕對繞不開。
4月13日,新鄉縣地稅局,河南心連心化肥有限公司工作人員正在申報用水量。“今年一季度,公司用水12.34萬噸,而去年12月一個月就達11.1萬噸。”心連心公司財務人員告訴記者。
新鄉縣是缺水地區,心連心公司地處一般超采區,附近地表水源流量較小,且又處于公共供水管網覆蓋范圍外,所以之前一直使用地下水。記者了解到,水資源“費”改“稅”后,稅額標準從高征收,每噸用水成本增加了0.8元,今年一季度,心連心繳納水資源稅較去年同期的“費”增加了31%。
河南心連心化肥有限公司副董事長閆蘊華坦言:“用水成本增加將促使我們調整用水結構,今年前三個月申報的用水量與去年一個月持平,這說明我們現在一次水使用量在下降,污水處理廠回收的中水已占用水量的60%。”
不只是心連心公司,面對水資源“費”改“稅”改革,新鄉化纖股份有限公司也開始精打細算。
該公司去年12月用水量為317903立方米,繳納水資源稅額731218元,今年一季度申報用水量為1722847立方米,繳納水資源稅額3962548元。
用水成本的大幅度上漲加快了企業節水節能的改造步伐。“公司目前正在建設的節水項目1萬噸工業廢水可回收6000噸中水,可大大減少一次水使用量。下一步,隨著自來水管網的覆蓋,我們將逐步用地表水和中水替代地下水。”新鄉化纖股份有限公司總經理助理張家啓表示。
特種行業稅收杠桿作用明顯
此次水資源稅改革,要求適當提高特種行業地表水和地下水的適用稅額標準,對超計劃(定額)取用水稅額加倍征收,抑制地下水超采和不合理用水需求。
長垣縣遠東溫泉酒店有限公司對此感同身受。酒店負責人告訴記者,酒店一直使用的是地下水,水資源“費”改“稅”后,特種行業地下水稅額標準為每立方米4元,是地表水稅額標準的兩倍。今年一季度繳納的水資源稅比去年同期增長了一倍多,如今酒店開始轉為使用中水和自來水相結合,地下水使用量大幅下降。
水資源稅開征后,長垣縣20余戶自來水管網已經覆蓋的企業主動要求封井,由抽采地下水改為使用地表水。據粗略統計,長垣縣特種行業月均用水量較改革前下降20%以上。
新鄉縣和長垣縣用水企業的變化只是我省試點水資源稅改革后的縮影。據統計,今年一季度首個征期,我省共征收水資源稅9739.59萬元,與去年同期水資源費收入相比,增幅超過20%。
用水成本的增加讓企業加快節能環保的步伐,也讓越來越多的企業更加重視綠色發展。“這次水資源稅改革讓我們很受觸動,產業調整和綠色發展不僅是供給側改革的需要,也會讓行業重新洗牌,公司的緊迫感越來越強,誰在綠色發展上下的功夫大,誰就會成為未來行業的領跑者。”閆蘊華說。
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