近日,保監(jiān)會印發(fā)了《老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險試點統(tǒng)計制度》,對老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險試點的住房抵押情況和養(yǎng)老保險情況的21項主要指標進行了統(tǒng)計和排查。
其中,住房抵押方面主要排查和統(tǒng)計房產(chǎn)類型、房屋面積、土地到期時間、房產(chǎn)估值、貸款本金、貸款利息等指標。養(yǎng)老保險方面主要排查合同生效時間、產(chǎn)品類型、保單狀態(tài)、被保險人年齡、原保險保費收入、養(yǎng)老金領取金額等指標。
保監(jiān)會排查以房養(yǎng)老
保監(jiān)會相關人士去年在答記者問時表示,老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險業(yè)務在我國尚屬新生事物,其業(yè)務流程復雜,期限較長,涉及領域廣。保險公司開展此項業(yè)務,將面臨較為突出的利率風險、房價波動風險、長壽風險、現(xiàn)金流風險等四大業(yè)務風險,同時也將受到房地產(chǎn)政策、稅收政策以及法律環(huán)境的影響。保監(jiān)會對此非常慎重,設立了2年的試點期,希望通過試點的方式,逐步積累經(jīng)驗,進一步明確相關監(jiān)管要求,研究解決存在的問題,推動該項業(yè)務在我國的健康發(fā)展。
正是基于上述原因,保監(jiān)會去年決定僅在個別城市開展試點工作。而近期保監(jiān)會對險企以房養(yǎng)老各項指標的排查和統(tǒng)計,也是出于風險控制的考慮。
具體來看,保監(jiān)會此次納入統(tǒng)計的21項指標中,在養(yǎng)老保險方面,將保單號、合同生效時間、是否期內(nèi)新增、產(chǎn)品類型、報告期內(nèi)保單狀態(tài)、被保險人類型、原保險保費收入、養(yǎng)老金月領取金額等指標納入統(tǒng)計范圍。
在住房抵押方面,將房產(chǎn)建筑面積、房產(chǎn)類型、土地到期時間、房產(chǎn)估值、預計貸款總額、貸款本金金額、當前貸款利率、貸款利息余額、貸款減值準備金等指標納入統(tǒng)計范圍。
此外,保監(jiān)會為了適時掌握試點業(yè)務開辦情況,要求參與試點的險企自今年3月份起逐月上報業(yè)務推進工作。
事實上,據(jù)《證券日報》記者了解,在保監(jiān)會去年宣布試點之前,已經(jīng)有銀行、金融銷售公司等非保險機構開展了住房反向抵押業(yè)務。尤其是,由于銀行在資產(chǎn)評估方面經(jīng)驗豐富,較早的開展了相關業(yè)務。
和銀行推出的反向抵押業(yè)務相比,由保險公司開展老年人反向抵押養(yǎng)老保險業(yè)務,其最大特點在于將反向抵押業(yè)務與終身養(yǎng)老年金保險相結合。一方面,保險公司承擔長壽風險,依照合同約定定期向老年人支付養(yǎng)老年金直至身故,確保老人的晚年生活后顧無憂。另一方面,老年人過世后,其房產(chǎn)處置所得在償還保險公司已支付的養(yǎng)老保險相關費用后,剩余部分依然歸法定繼承人所有;如果房產(chǎn)處置所得不足以償付保險公司已支付的養(yǎng)老保險相關費用,保險公司將承擔房價不足的風險,不再向老年人的家屬追償。
險企暫無成型產(chǎn)品
盡管保監(jiān)會開始排查和統(tǒng)計險企以房養(yǎng)老的推進情況,但目前險企依然沒有成型的以房養(yǎng)老產(chǎn)品面世。
此前有市場傳言稱,包括平安人壽、泰康人壽、幸福人壽、合眾人壽在內(nèi)的4家保險公司已獲得以房養(yǎng)老的試點資格,其中首家申請以房養(yǎng)老產(chǎn)品試點的幸福人壽正與保監(jiān)會溝通相關產(chǎn)品細節(jié),批復通過可能還需至少3個月。
而事實上,目前仍然沒有保險公司推出成型的以房養(yǎng)老產(chǎn)品。《證券日報》(zqrbbaoxian)記者也在農(nóng)歷新年前咨詢過相關保險公司人士,該人士表示,目前公司產(chǎn)品正在研究當中。
申銀萬國研報認為,作為目標消費者的老年人群受到傳統(tǒng)觀念約束,預計實際業(yè)務規(guī)模非常小。另外根據(jù)某門戶網(wǎng)站的調(diào)查顯示,有九成網(wǎng)友認為我國推出“以房養(yǎng)老”概念“荒唐”,僅一成網(wǎng)友認為其有合理之處。在不少網(wǎng)友激烈的言論中,多數(shù)網(wǎng)友認為“無法接受,不確定因素很多且不靠譜”。
民政部部長李立國之前指出,“以房養(yǎng)老”為老年人在家庭養(yǎng)老、社會養(yǎng)老、國家?guī)头鲋猓黾恿诵碌倪x擇,有利于盤活房產(chǎn)資源,提高老年人生活質(zhì)量。但“以房養(yǎng)老”在我國還是一個新鮮事物,受傳統(tǒng)倫理觀念、老年人預期壽命、房地產(chǎn)市場價格走勢等因素的影響,在實施中難免存在制約條件,需要邊試點邊摸索。
9月27日下午,省十二屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議上,省財政廳廳長朱煥然作《關于2016年省級預算調(diào)整方案(草案)的報告》。
在老齡化社會已經(jīng)到來的當下,“以房養(yǎng)老”——一個看上去很美的養(yǎng)老選擇,已經(jīng)不是什么新名詞,卻總是面臨“雷聲大、雨點小”的尷尬。
在2月27日舉行的中國養(yǎng)老金融50人論壇首屆峰會上,中國人民銀行金融研究所所長姚余棟表示, 目前我國的社保費率超過了40%,明顯高出發(fā)達國家,建議迅速降低五險一金費率,主要是養(yǎng)老保險, 在十年之內(nèi)要下降一半,單位繳費從現(xiàn)在的20%降到10%。
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對此,各地實施辦法均明確提出,在發(fā)給基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金的基礎上,依據(jù)“視同繳費年限”長短發(fā)給過渡性養(yǎng)老金。
提振年輕人參加基本養(yǎng)老保險積極性,落在基本養(yǎng)老保險制度層面,當從收益率、透明度、靈活性等方面下功夫。對于世界上老年人口最多、且老齡化不斷加速的中國,要有制度完善的緊迫感。
應當說,民眾的擔憂并非沒有道理。從全國的情況來看,我國的養(yǎng)老保險處于“收大于支”的狀態(tài),運行情況良好。
征求意見稿首先明確,現(xiàn)代商業(yè)養(yǎng)老保險是由商業(yè)保險機構提供的,以養(yǎng)老風險保障、養(yǎng)老金管理以及與養(yǎng)老需求相關的財富管理等為主要內(nèi)容的養(yǎng)老金融產(chǎn)品和服務。
公報提出,建立更加公平更可持續(xù)的社會保障制度,實施全民參保計劃。
全市企業(yè)基本養(yǎng)老保險參保職工個人繳費將執(zhí)行新標準。昨日,記者從鄭州市人力資源和社會保障局獲悉,2015年7月1日至2016年6月30日期間,省會參保職工個人社保繳費基數(shù)范圍劃定,每人每月最多繳納985.58元,最少繳納197.116元。
在江西、山西、浙江、四川等地一些農(nóng)村社區(qū),活躍著新鄉(xiāng)工(鄉(xiāng)村社工)群體,這一生力軍促進了農(nóng)村社區(qū)服務的標準化、精細化。重慶市永川區(qū)委宣傳部副部長胡波認為,在新型農(nóng)村社區(qū),留住文化鄉(xiāng)愁,政府不能唱獨角戲,而要整合資源,互聯(lián)互通,融合發(fā)展。
現(xiàn)在用國有資產(chǎn)來彌補現(xiàn)行養(yǎng)老保險不足,應該是進一步深化養(yǎng)老保險制度改革的題中應有之義。
3月10日,十二屆全國人大三次會議新聞中心舉行記者會,人力資源和社會保障部部長尹蔚民、副部長胡曉義對就業(yè)和社會保障的相關問題回答中外記者提問。人社部一直在研究論證養(yǎng)老保險基金投資運營問題,現(xiàn)在已經(jīng)基本形成了方案,有望于今年下半年報請有關部門審定。
正如總理在今年政府工作報告中所說,“織密織牢民生保障網(wǎng),增進人民福祉。公立醫(yī)院改革試點縣市達到1300多個……這些實實在在的努力都是在完善醫(yī)療保障網(wǎng),向更高水平的公共醫(yī)療衛(wèi)生服務邁進。
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