工信部近日就媒體報道的“國家基站公司”作出回應，三家基礎電信企業研究共同組建一家通信設施公司，負責統籌建設通信鐵塔設施，進一步提高電信基礎設施共建共享水平。

　　隨后三大運營商均公告回應了這一事宜，口徑幾乎一致“設立計劃合營公司目的是為推進通信基礎設施的資源共享，降低網絡建設和營運成本。目前相關協議仍在進行中。”多家券商研報指出，國家基站公司有望參照美國模式。若順利成立，將利好弱勢運營商、利空工程、室外設施廠商，但對主設備商影響不大。

　　運營模式可能參照美國模式，共建共享效果仍存疑慮

　　從工信部和三大運營商的正面回應得知，國家基站公司將負責統籌建設通信鐵塔設施，其目的在于推進通信基礎設施的資源共享，降低網絡資源和營運成本。但三大運營商也同時表示，目前各方仍在針對該公司的成立進行商討，尚未簽署任何最終協議。

　　南方都市報報道稱，國家基站公司最快3個月后掛牌成立。據一位通信行業分析人士指出，從目前的情況來看，三大運營商協商組建鐵塔設施公司，那新公司成立“早的話5月底6月初，晚的話8月份”，是有可能的。

　　中投證券和中信證券就此事件發布研報稱，國家基站公司的運營模式可能是參照美國AMERICAN TOWER的模式（完全擁有無源站址資產的第三方基站投資管理公司）。目前AMERICAN TOWER控制了美國站址資源近50%，平均每座鐵塔負載2.5個運營商。

　　工信部與三大運營商均表示，國家基站公司的成立將進一步提高電信基礎設施共建共享水平。但獨立電信分析師付亮對此表示擔憂，鐵塔等基礎設施共建共享是趨勢，國際已有先行成功經驗，但目前國內的共建共享政策效果并不明顯。

　　付亮撰文表示，目前三大運營商在用基站站址數已超百萬，運營商的4G基站很大部分也將在這部分站址上實現。如果這些基站站址不能向其他運營商開放，共建共享效果仍不明顯。

　　共享將利好弱勢運營商、利空鐵塔工程設施等廠商

　　中信證券指出，鐵塔、機房、站址和管道資源獨立建設，三家運營商共享，有利于弱勢運營商快速搭建網絡。未來鐵塔和管道資源共享后，電信和聯通可更加容易且低成本地獲得基礎建設資源。同時，中國移動（00941.HK）的網絡優勢相對于中國電信（00728.HK）、中國聯通（600050.SH/00762.HK）將大幅下降。

　　若國家基站公司順利成立，統籌布局站址資源，有利于減少重復建設，降低運營商的資本開支，尤其是土建成本。目前，機房、鐵塔和管道等基礎建設成本約占運營商無線網絡Capex 的10%-20%，一旦實行共享，此方面投資將會減少，利空鐵塔、無線室外工程建設廠商。

　　但對無線設備商影響呈中性。上述券商均認為，共建共享的內容主要是在站址、機房電源、鐵塔和管道等設備，而主設備、射頻天線由于各家制式和技術的差異是難以實現共享。

　　因此，國家基站公司無法統一進行無線網絡設備和傳輸設備的統一采購，網絡設備采購依然還將會由三家電信運營商主導進行采購和建設，成立獨立的國家基站公司將不會對主設備廠商的招標采購產生影響，不會影響主設備廠商的業績。

　　國家基站公司事件源起

　　工信部回應的媒體報道由財經網首發。4月29日晚間，據“財經十一人”報道，一個由三大運營商共同持股的“國家基站公司”已經敲定，注冊資金百億左右。成立后，該公司可能成為中組部任命一把手的第54家公司。這意味著，新成立的超級基站公司，在級別上將與目前的三大電信運營商平起平坐。

　　報道稱，該公司成立后，第一階段，將把三大運營商的新建基站、鐵塔、管道都承攬下來，今后三大運營商不再自建基站，而是租用國家基站公司的基站，維護工作也交給國家基站公司。

　　工信部的回應則將公司成立的意義定得“高大上”，稱基礎電信企業的這種探索符合黨的十八屆三中全會全面深化改革、促進生態文明建設的精神，有利于促進資源節約和環境保護，也有利于降低行業的建設成本，最終惠及廣大電信用戶。

　　工信部尤其提到，這種模式的探索應按照市場化原則和三中全會提出的積極發展混合所有制經濟的精神進行組建設計和運營。這或意味著最后成立的合資公司除了三大運營商，還將出現民資身影。