10月3日下午，國家旅游局向各省市、自治區旅游局下發緊急通知，要求各旅游局進一步高度重視旅游景區服務和管理工作，防止發生大面積游客滯留和重大旅游安全事故。

　　“十一”黃金周的前兩天，全國各主要景區游客爆滿，再現“人海”場面。10月2日，九寨溝景區更是出現了11個小時的游客大面積滯留事件。對此，國家旅游局強調：當景區游客可能達到最大承載量時，要果斷采取有力措施，按照預案要求，加強游客流量控制和疏導，避免發生大的問題。

　　通知全文如下：

　　各省、自治區、直轄市假日辦：

　　今年“十一”黃金周前三天，全國各地假日旅游秩序總體良好，市場繁榮，游客如織。但也有部分旅游景區在服務和管理方面存在問題，引起一些游客不滿和投訴。為此，全國假日辦緊急通知如下：

　　一、各地假日辦要進一步高度重視旅游景區服務和管理工作。“十一”國慶黃金周以來，全國重點旅游景區接待量都比往年增加，旅游景區等接待壓力大，各類旅游服務質量問題投訴增加，對此應予高度重視。要在當地政府的統一領導和組織下，認真有序地做好各項服務和管理工作，防止發生大面積游客滯留和重大旅游安全事故。

　　二、今年10月1日，《旅游法》正式實施，各地假日辦和各旅游景區要按照《旅游法》的規定和要求，及時對外發布旅游景區接待信息，加強對游客的宣傳和疏導。當景區游客可能達到最大承載量時，要果斷采取有力措施，按照預案要求，加強游客流量控制和疏導，避免發生大的問題。

　　三、各地假日辦要督促各旅游景區，加強服務和管理，挖掘潛力增加有效供給，全力滿足游客高峰時間的需求。要加強重點時段、重點區域的監控和疏導，加強各項預案執行和緊急突發事件處理。

　　四、各地假日辦和各旅游景區要運用好各種對外宣傳渠道，加強旅游景區接待游客信息服務。認真受理游客的投訴，及時解決游客反映的問題。對不認真解決游客投訴的，要予以通報批評。對造成重大事故的單位和個人，要追究其責任。

　　特此通知。