統計局人士:第三次經濟普查難涉及住房
第三次經濟普查仍不敢碰住房?
個人住房普查是調節住房公平的一個重要手段。但在住房改革啟動幾十年來,住房普查并未有效進行推進。無論是此前的第六輪人口普查,還是如今正在開展的第三次經濟普查,均未有實質性的住房普查環節。
原鐵道部長劉志軍案涉374套房產被追回,廣東“房爺”被舉報有192套房,山西“房媳”張彥家族在北京等地有十余處房產……
到底有多少人不合理或不合法地擁有十套、百套房子?又有多少人因為高房價而望房興嘆,這一切都沒有答案。
然而,弄清這一切,無論對于民生還是中國經濟,都有著太大太大的意義。有人說,過去多次樓市調控乃至經濟政策的進退失據,就是因為缺乏中國住房情況這份基礎數據。
眼下,我國正在著手進行第三次經濟普查,普查標準時點為2013年12月31日,普查時期資料為2013年年度資料。業內人士建議,能否借第三次全國經濟普查之機進行住房普查呢?對此,國家統計局有關人士和專家均表示困難重重。
大量房產未納入住房信息系統
從記者走訪來看,盡管各地政府均有自己的住房信息系統,但這一系統實際上有較大缺陷。即便在住房信息系統相對較為完備的一線城市,其住建部門負責人也對記者坦言,還有大量房產并不在住房信息系統之中。
記者了解到,在一二線城市,有大量老舊房產并未實現電子化,即并不在住房信息系統中,此外還有大量的小產權房、央產房、自建房、違建房,更游離在這一系統之外,而這些房產,數量比較龐大,其中,業界估計僅小產權房的規模全國就高達數十億平方米。很顯然,目前這些數據是一片空白。
2010年下半年,住建部啟動了全國40個重點城市的個人住房信息系統建設工作,并于2012年6月底實現聯網。今年還將繼續擴大聯網城市。
但住建部在使用信息上也面臨著很大的壓力。有媒體報道稱,近日,住建部與40個首批聯網城市簽訂了“數據采集和使用安全協議”,內容包括,住建部不設房屋產權查詢端口,亦不擁有查詢權限,個人住房信息的查詢權仍保留在地方政府。
更多的城市則拒絕聯網或者在拖延。
這一切均使得我國的住房基礎數據成了一個謎。
一位業內人士表示,個人住房普查是調節住房公平的一個重要手段。一旦掌握了真實全面的住房基礎數據,那么依靠灰色收入大量購買住房資源的行為將無所遁形。
第三次經濟普查很難涉及住房
盡管意義重大,但在住房改革啟動幾十年來,住房普查并未有效進行推進。記者注意到,無論是此前的第六輪人口普查,還是如今正在開展的第三次經濟普查,均未有實質性的住房普查環節。
2010年進行第六次人口普查時,國家統計局新聞發言人曾指出,入戶調查的住房信息,對于判斷當前居民的居住情況會起到很好的作用,對分析住房的使用情況和閑置情況會提供一定的資料。
但分析人士指出,由于是抽取部分樣本調查了住房情況,信息不全,因此第六次人口普查中獲取的住房數據并不完全。
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