中歐貿(mào)易戰(zhàn)李克強(qiáng)親自公關(guān) 專家稱立足于打就能贏
一場(chǎng)關(guān)于中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的保衛(wèi)戰(zhàn)正在打響。
中國(guó)政府高度重視,李克強(qiáng)總理親自做了很多關(guān)鍵性工作。
對(duì)外,李克強(qiáng)總理在不同場(chǎng)合多次明確表示,歐盟對(duì)華光伏產(chǎn)品雙反案損人不利己,如果處理不好,還可能引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn),貿(mào)易戰(zhàn)沒(méi)有贏家,希望雙方從大局出發(fā),通過(guò)談判磋商解決貿(mào)易爭(zhēng)端。
對(duì)內(nèi),李克強(qiáng)總理實(shí)地了解國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)的困難,并給企業(yè)支招、打氣,希望企業(yè)和政府一起做好工作,渡過(guò)難關(guān)。
6月4日晚,歐盟宣布對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品反傾銷案初裁結(jié)果后,中國(guó)政府隨即宣布啟動(dòng)對(duì)歐盟葡萄酒的雙反調(diào)查程序。隨后,有消息稱,中國(guó)正在醞釀對(duì)歐盟豪車啟動(dòng)反傾銷調(diào)查。
與此同時(shí),中國(guó)光伏業(yè)界也在積極進(jìn)行應(yīng)對(duì),并在應(yīng)對(duì)中表現(xiàn)得越來(lái)越成熟。在中國(guó)機(jī)電商會(huì)牽頭組織下,有關(guān)企業(yè)正在搜集數(shù)據(jù),為法律抗辯做準(zhǔn)備;推動(dòng)中歐行業(yè)合作,化解摩擦;積極進(jìn)行有效的公關(guān)游說(shuō),等等。
其實(shí),中國(guó)企業(yè)的“應(yīng)對(duì)”并非只有應(yīng)急之策。阿特斯、英利等國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)早前就已經(jīng)開始研究并實(shí)施了向全球新興市場(chǎng)轉(zhuǎn)移的發(fā)展戰(zhàn)略,歐盟市場(chǎng)已不再是部分龍頭企業(yè)的“過(guò)度依賴”。
2006年開始應(yīng)對(duì)歐盟對(duì)中國(guó)鞋反傾銷案,2009年開始應(yīng)對(duì)中美輪胎特保案,2012年開始應(yīng)對(duì)歐盟對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品雙反案……
面對(duì)來(lái)勢(shì)洶涌的貿(mào)易摩擦浪潮,我國(guó)在利用WTO規(guī)則捍衛(wèi)國(guó)家利益、產(chǎn)業(yè)利益和企業(yè)利益方面,已愈發(fā)成熟、自信。
“即便有貿(mào)易戰(zhàn),我們也不怕。現(xiàn)在歐洲經(jīng)濟(jì)這么差,沒(méi)有能力、也沒(méi)有資格跟我們打貿(mào)易戰(zhàn)。”一位業(yè)內(nèi)專家說(shuō)。
5月8日,歐盟委員會(huì)貿(mào)易委員德古赫特向27個(gè)成員國(guó)發(fā)去了一份調(diào)查報(bào)告,“認(rèn)定”中國(guó)光伏產(chǎn)品莫須有的傾銷“罪名”,將貿(mào)易保護(hù)的大棒揮向了歐洲光伏市場(chǎng)上的最大出口國(guó)——中國(guó)。
6月4日晚,歐盟委員會(huì)不顧18個(gè)成員國(guó)的反對(duì),宣布自6月6日起開始向中國(guó)光伏電池和關(guān)鍵部件征收11.8%的臨時(shí)懲罰性關(guān)稅。此為初裁的第一階段。
這一稅率相對(duì)于歐盟委員會(huì)此前所提出的平均47.6%的稅率有所降低,但兩個(gè)月后,如果中歐雙方未能達(dá)成解決方案,此后4個(gè)月中,稅率將升至47.6%。此為初裁的第二階段。
而初裁執(zhí)行期過(guò)后,今年年底如果兩方依然未能達(dá)成解決方案,歐盟將進(jìn)行最終裁決,只要得到多數(shù)成員國(guó)的支持,就能做出在未來(lái)5年內(nèi)執(zhí)行更高關(guān)稅。
未來(lái)兩個(gè)月的談判將會(huì)決定此次貿(mào)易爭(zhēng)端的走向,決定中國(guó)150多家光伏企業(yè)在歐洲市場(chǎng)的命運(yùn),涉及到210億美元的貿(mào)易出口額和中國(guó)70%光伏產(chǎn)品的市場(chǎng)歸屬。
商務(wù)部有一套四體聯(lián)動(dòng)機(jī)制
在歐盟委員會(huì)公布初裁結(jié)果的第二天,中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)出現(xiàn)在了新聞發(fā)布會(huì)的講臺(tái)前。
沈丹陽(yáng)說(shuō),中國(guó)政府的三個(gè)態(tài)度沒(méi)有改變。“第一,堅(jiān)決反對(duì)濫用貿(mào)易救濟(jì)措施的態(tài)度沒(méi)有改變。因?yàn)檫@種征稅措施是不公正的,是對(duì)貿(mào)易救濟(jì)措施的濫用。第二,堅(jiān)持通過(guò)談判、磋商解決貿(mào)易爭(zhēng)端的立場(chǎng)沒(méi)有改變。第三,堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家利益、產(chǎn)業(yè)利益和企業(yè)利益的決心沒(méi)有改變。”
沈丹陽(yáng)恐怕都記不清自己有多少次站在中外媒體前,反駁歐盟的貿(mào)易保護(hù)行為。
2012年9月,歐盟正式發(fā)起對(duì)我國(guó)光伏產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查。同年12月,歐盟啟動(dòng)了對(duì)我國(guó)光伏產(chǎn)品的反補(bǔ)貼調(diào)查。
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