證監(jiān)會(huì)祭出IPO改革五大思路
讓投資人“聞風(fēng)喪膽”的IPO是否又要卷土重來？
昨日證監(jiān)會(huì)在媒體通氣會(huì)提出發(fā)行體制改革的五大思路，雖然對(duì)于IPO重啟的具體時(shí)間依舊諱莫如深，但有分析師表示，隨著市場(chǎng)回暖，IPO重啟只是時(shí)間早晚的問題，證監(jiān)會(huì)此舉也是在試探市場(chǎng)的反映，綜合各方面的信息，預(yù)計(jì)4月份IPO重啟的可能性較大。
IPO改革五大思路
昨日下午，證監(jiān)會(huì)召開媒體通氣會(huì)。有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，新股發(fā)行體制改革不可能一蹴而就，應(yīng)該是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程。該負(fù)責(zé)人介紹了下一步發(fā)行體制改革的五大思路，主要工作包括：
一是修訂完善相關(guān)制度，細(xì)化信披的要求，淡化對(duì)上市公司盈利能力的判斷。
二是開展IPO專項(xiàng)核查工作，并結(jié)合工作要求在今后的工作中把檢查中取得的經(jīng)驗(yàn)落實(shí)到日常工作中去，規(guī)范中介機(jī)構(gòu)和發(fā)行人的相關(guān)行為。此外，針對(duì)部分市場(chǎng)人士認(rèn)為此次核查“是證監(jiān)會(huì)在核查”的誤讀，他進(jìn)一步解釋核查事實(shí)上是由中介機(jī)構(gòu)等對(duì)發(fā)行人做專項(xiàng)核查，證監(jiān)會(huì)對(duì)自查報(bào)告按照日常審核要求進(jìn)行核查，并采取抽查，而非證監(jiān)會(huì)直接核查。
三是完善定價(jià)約束機(jī)制，會(huì)進(jìn)一步提前預(yù)披露時(shí)間。
四是詢價(jià)配售的新情況和新特點(diǎn)，繼續(xù)抑制炒新。
五是打擊粉飾業(yè)績(jī)等行為，保護(hù)投資者的合法權(quán)益。
至于創(chuàng)業(yè)板的發(fā)行如何創(chuàng)新，證監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下階段將研究如何根據(jù)創(chuàng)業(yè)板企業(yè)特點(diǎn)，創(chuàng)新發(fā)行方式，探索建立符合創(chuàng)業(yè)板特點(diǎn)的“小額、快速、靈活”的發(fā)行融資制度，以同等規(guī)模資金支持更多中小企業(yè)發(fā)行上市，多渠道抑制非理性定價(jià)和炒新問題。
研究再融資審核機(jī)制
通氣會(huì)還回應(yīng)了再融資是否下放至交易所來審核的問題，證監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，和IPO相比，再融資確實(shí)有其特點(diǎn)。比如已有持續(xù)的信息披露，其經(jīng)營(yíng)情況投資者較為了解，市場(chǎng)分析跟蹤也較為充分。
因此，對(duì)于再融資審核機(jī)制，確實(shí)是應(yīng)該和IPO審核機(jī)制應(yīng)該有不同安排。
他說，就如何進(jìn)一步改進(jìn)再融資審核機(jī)制，使之更加符合再融資的特點(diǎn)，更加適應(yīng)市場(chǎng)化的需要，證監(jiān)會(huì)確實(shí)和交易所作了共同的探討和研究，也希望使自律組織在發(fā)行方面的探索能夠結(jié)合證監(jiān)會(huì)的工作。
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