2014年年底，鄭州市將有半數(shù)的社區(qū)出門(mén)就有“平價(jià)菜店”，在這些店里，至少有15個(gè)品種的蔬菜比同類(lèi)市場(chǎng)低15%，并且至少要有5種蔬菜保持“1元價(jià)”。昨天(6日)，鄭州市政府出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)平價(jià)商店建設(shè)工作的意見(jiàn)》(試行)，將采用政府補(bǔ)貼、減免稅費(fèi)的形式，在全市建設(shè)“1元蔬菜平價(jià)店網(wǎng)絡(luò)”。

　　政府出資建平價(jià)菜店

　　昨天，鄭州市政府出臺(tái)意見(jiàn)，計(jì)劃用5年時(shí)間，建設(shè)覆蓋整個(gè)鄭州市大型社區(qū)的“平價(jià)菜店網(wǎng)絡(luò)”。

　　具體的規(guī)劃是：2012年，依托鄭州市現(xiàn)有的蔬菜經(jīng)營(yíng)企業(yè)，完成在50個(gè)大型社區(qū)建立平價(jià)商店的試點(diǎn)工作；2014年底，在全市50%以上的大型社區(qū)建立平價(jià)商店；2016年底，在全市所有大型社區(qū)建立平價(jià)商店，基本形成依托企業(yè)組建集生產(chǎn)、檢驗(yàn)、配送、銷(xiāo)售為一體，覆蓋鄭州市大型社區(qū)的平價(jià)商店網(wǎng)絡(luò)。

　　當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格大幅上漲或較為平穩(wěn)時(shí)，這些店要有不少于15個(gè)品種的蔬菜銷(xiāo)售價(jià)格低于同類(lèi)市場(chǎng)均價(jià)15%以上，且每天要推出不少于5個(gè)品種的1元菜。糧、油、肉、禽、蛋以及其他生活必需品價(jià)格原則上應(yīng)低于同類(lèi)市場(chǎng)均價(jià)5%以上。當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格大幅下跌時(shí)，這些店的收購(gòu)價(jià)原則上應(yīng)高于市場(chǎng)平均收購(gòu)價(jià)，銷(xiāo)售價(jià)格原則上不高于市場(chǎng)平均銷(xiāo)售價(jià)格。

　　九成蔬菜價(jià)格超過(guò)1元

　　圣女果一斤3.5元，紫茄一斤2.5元，小芹菜一斤2.5元……昨天下午，記者來(lái)到鄭州市英協(xié)路一家大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，從頭轉(zhuǎn)到尾，發(fā)現(xiàn)九成蔬菜的價(jià)格都超過(guò)了1元錢(qián)，唯一低于1元的蔬菜是白蘿卜，一斤0.5元。“這兩天天氣變冷，菜價(jià)又提高了一些。”菜攤老板老劉告訴記者，這個(gè)季節(jié)的菜除了白蘿卜、白菜、包菜比較便宜一點(diǎn)，其他菜都比較貴，即使便宜，白菜、包菜也賣(mài)到了一斤1元錢(qián)，而其他的常用蔬菜價(jià)格都在1到3元之間，比如黃瓜一斤2元，菜椒一斤2.5元，蒜薹則賣(mài)到了一斤4.5元，“這還比去年的菜價(jià)便宜一點(diǎn)呢。”

　　而在一些大型超市里，記者發(fā)現(xiàn)各類(lèi)蔬菜的價(jià)格比農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的又要高出15%到30%不等。

　　“平價(jià)店”真能平價(jià)嗎？

　　“你看現(xiàn)在菜都貴成啥樣了，政府要是真能建平價(jià)菜店，那可真是為老百姓辦了一件大好事。”昨天下午，正在金水路一家大型超市買(mǎi)菜的鄭州市民王先生聽(tīng)聞鄭州市要在大型社區(qū)建立平價(jià)菜店，非常高興，“我腿腳不好，每天還要走3里路來(lái)買(mǎi)菜，確實(shí)有點(diǎn)辛苦。”

　　但也有一些市民表達(dá)了自己的擔(dān)憂。在英協(xié)路一家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)買(mǎi)菜的周女士告訴記者，以前也聽(tīng)說(shuō)小區(qū)門(mén)口要建“平價(jià)超市”什么的，最后都不了了之，“市場(chǎng)上的菜價(jià)都比較貴，就你這幾家店要便宜，扛得住嗎？再說(shuō)，如果建成之后菜賣(mài)得跟同類(lèi)市場(chǎng)一樣貴，不還得照買(mǎi)嗎？還能投訴不成？”

　　對(duì)此，鄭州市政府也有相關(guān)考慮。意見(jiàn)規(guī)定，為了讓“平價(jià)菜店”真的“平價(jià)”，鄭州市將建立平價(jià)商店電子價(jià)格監(jiān)控和服務(wù)平臺(tái)，價(jià)格主管部門(mén)將加強(qiáng)管理，每年對(duì)執(zhí)行價(jià)格政策較好、能認(rèn)真履行平抑價(jià)格社會(huì)責(zé)任的企業(yè)，將予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額分為三級(jí)，分別為50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、10萬(wàn)元。對(duì)不執(zhí)行價(jià)格政策和拒不履行平抑物價(jià)社會(huì)責(zé)任的企業(yè)，將取消其享受平價(jià)商店相關(guān)政策的資格。

　　開(kāi)通綠色通道減免稅費(fèi)

　　這些平價(jià)菜店怎么運(yùn)作？

　　鄭州市政府在意見(jiàn)中特別推出三款優(yōu)惠政策：

　　1.將對(duì)這些店執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策，免收道路通行費(fèi)。對(duì)平價(jià)商店的配送車(chē)輛在市區(qū)通行實(shí)行通行證管理政策，保障平價(jià)商店農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)。

　　2.對(duì)涉及平價(jià)商店經(jīng)營(yíng)管理的稅收，實(shí)行依法減免政策。清理涉及平價(jià)商店經(jīng)營(yíng)管理的行政事業(yè)性收費(fèi)、社團(tuán)收費(fèi)，取消不合理的收費(fèi)項(xiàng)目，降低偏高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　3.使用價(jià)格調(diào)節(jié)基金對(duì)平價(jià)商店的房屋租賃費(fèi)用、配送車(chē)輛運(yùn)行費(fèi)用、蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)等進(jìn)行補(bǔ)貼。其中，房屋租賃按租金的30%進(jìn)行補(bǔ)貼，配送車(chē)輛運(yùn)行按每月3000元/車(chē)補(bǔ)貼，蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)補(bǔ)貼按《鄭州市價(jià)格調(diào)節(jié)基金(項(xiàng)目建設(shè))使用管理暫行辦法》執(zhí)行。對(duì)蔬菜生產(chǎn)過(guò)程中的用水、用電價(jià)格，按照農(nóng)業(yè)用水、用電價(jià)格執(zhí)行；對(duì)平價(jià)商店的用水、用電執(zhí)行優(yōu)惠價(jià)格。

　　(王秋欣 劉長(zhǎng)征)