IMF增資規模升至4610億美元 中國正式簽署協議
國際貨幣基金組織(IMF)與世界銀行2012秋季年會于10月14日落幕。
IMF總裁拉加德在10月13日的新聞發布會上對《第一財經日報》記者確認,在本次IMF-世行秋季年會期間,中國已經就今年6月承諾的430億美元增資與IMF簽訂正式協議,成為第一批與IMF簽訂增資協議的成員國之一。
而對于應在本次年會前落實的份額改革,拉加德在接受本報獨家專訪時說:“目前,一些成員國在國內要批準這項改革還比較困難,我們無法在原定期限內完成,但我們會全力以赴不超過期限太多。”
份額改革生效“不會超過期限太多”
“我能向你確認,中國已經和IMF就增資貢獻簽訂了正式雙邊協議。”拉加德說,IMF對第一批簽署的雙邊借款協議表示歡迎,并鼓勵其他協議盡快得到簽署。
中國在今年6月的二十國集團(G20)墨西哥洛斯卡沃斯峰會上表示將為IMF增資貢獻430億美元。在本次年會期間,阿爾及利亞和文萊同意貢獻50億美元,因此IMF增資規模從今年6月時的4560億美元上升至4610億美元。值得注意的是,在新興市場國家也開始紛紛慷慨解囊的時候,美國至今依然堅持“一毛不拔”。
新增注資將通過臨時雙邊貸款和票據購買協議的形式進入IMF普通資金賬戶,并用于所有成員國,而非特定地區,且只有在成員國有需要的時候才能動用,而IMF也一直強調將采取必要的風險防范措施確保資金安全。
一些新興市場國家曾強調,增資貢獻是基于對IMF“按時”完成2010年承諾擴大新興市場國家話語權的份額改革的預期之上的。對于是否有一些國家將簽訂增資協議與份額改革掛鉤,拉加德對本報記者說:“我本人并不知道有任何增資貢獻會受到份額改革的牽制。據我們所知,并沒有這樣的情況。”
IMF目前正在為2010年決定的份額改革做最后沖刺。盡管IMF董事會此前承諾將在本次年會前落實這項備受期待的改革,但由于IMF最大股東美國正在進行總統大選,未能將改革決議提交國會批準,改革未能在本次年會上落實。2010年12月15日,IMF最高決策機構理事會批準了關于IMF份額和治理改革的改革方案,并完成了第14次份額總檢查。改革方案需要占總投票權85%的五分之三的成員國接受。美國是IMF的最大出資國,享有16.74%的第一投票權,且享有一票否決權。
IMF份額改革意義深遠,尤其對中國而言:超過6%的份額將從代表性過高的成員國轉移到代表性不足的新興市場和發展中國家,而中國的份額將從目前的3.994%大幅上升至6.390%,躍身為僅次于美國和日本的IMF第三大份額國。
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