天然氣價(jià)改試點(diǎn)將擴(kuò)大 西氣東輸三線擬引入民資

                2012-05-24 08:29    來源:每日經(jīng)濟(jì)新聞

                  我國天然氣定價(jià)機(jī)制改革試點(diǎn)有望在去年廣東、廣西兩地試點(diǎn)的基礎(chǔ)上繼續(xù)擴(kuò)大。

                  5月23日,中石油董事長蔣潔敏在一年一度的公司股東大會(huì)間隙接受媒體采訪時(shí)表示,國家已經(jīng)接受了中石油天然氣價(jià)改進(jìn)一步擴(kuò)大到其他省份的思路,凡是具備價(jià)格機(jī)制條件的新區(qū)域和新用戶,都要按新機(jī)制執(zhí)行。目前中石油輸往深圳的天然氣已執(zhí)行新的價(jià)格機(jī)制。

                  今年,中石油計(jì)劃啟動(dòng)全長2445公里的西氣東輸三線的建設(shè)工程。業(yè)內(nèi)分析人士認(rèn)為,福建將有望于2013年迎來中石油西氣東輸三線的進(jìn)口管道天然氣,并有希望成為下一個(gè)價(jià)改試點(diǎn)省份。

                  不過,蔣潔敏稱,天然氣定價(jià)機(jī)制推出之前,國家會(huì)出臺(tái)一個(gè)過渡性的政策,給予適應(yīng)和調(diào)整的時(shí)間。

                  對(duì)于熱議的民資進(jìn)入石油領(lǐng)域等問題,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解到,西氣東輸三線建設(shè)將對(duì)民營資本開放。

                  在談到有關(guān)中石油海外擴(kuò)張的問題時(shí),蔣潔敏表示,目前歐洲油氣運(yùn)營中心基本框架已經(jīng)形成,美洲油氣運(yùn)營中心建設(shè)正在加快,公司也正在加勒比海地區(qū)考察合適的倉儲(chǔ)和煉油項(xiàng)目。

                  天然氣價(jià)改試點(diǎn)有望擴(kuò)大

                  “天然氣市場化定價(jià)機(jī)制將在新區(qū)域推廣,這一思路已經(jīng)得到國家有關(guān)部門的同意,”蔣潔敏說道,“中石油正在和相關(guān)部門進(jìn)一步溝通,在新的領(lǐng)域、新的區(qū)域和新的用戶,凡是具備價(jià)格機(jī)制條件的,都要按新的機(jī)制執(zhí)行,這已經(jīng)得到國家有關(guān)部門的同意?!?/font>

                  2011年12月27日,我國天然氣價(jià)格形成機(jī)制改革試點(diǎn)在廣東和廣西推行。價(jià)改后的廣東天然氣門站銷售價(jià)格為2.74元/立方米,廣西的門站銷售價(jià)格為2.57元/立方米,而國內(nèi)其他地區(qū)天然氣門站價(jià)格仍維持在1.8元/立方米到2.3元/立方米之間。

                  目前,廣東地區(qū)價(jià)改試點(diǎn)情況良好,由于西二線到廣東省門站價(jià)格低于當(dāng)?shù)匾圆圮嚪绞戒N售的進(jìn)口LNG天然氣價(jià)格,中石油已經(jīng)與當(dāng)?shù)赜脩艉炗喠斯饬繛?00多億立方米的銷售協(xié)議。

                  蔣潔敏說,目前中石油輸往深圳的天然氣已執(zhí)行新的價(jià)格機(jī)制?!皟r(jià)改何時(shí)調(diào)整和實(shí)行,需要討論和選擇時(shí)機(jī)?!笔Y潔敏表示,雖然國家已經(jīng)接受了中石油擴(kuò)大天然氣價(jià)改進(jìn)一步擴(kuò)大到其他省份的思路,但如果按照新機(jī)制一步到位,價(jià)格調(diào)整幅度仍很大,下游企業(yè)和用戶難以在短時(shí)間內(nèi)消化接受,因此可能會(huì)有過渡性機(jī)制和價(jià)格出現(xiàn),給公眾以適應(yīng)和調(diào)整的時(shí)間。

                  西氣東輸三線將引入民資

                  蔣潔敏稱,中石油計(jì)劃在今年啟動(dòng)西氣東輸三期工程建設(shè),希望未來2~3年內(nèi)完成項(xiàng)目建設(shè)。

                  “西三線的建設(shè)得到政府明確支持,目前國家已經(jīng)原則上同意控制性工程在今年內(nèi)開工,試驗(yàn)段也將在今年開工。目前前期技術(shù)問題已經(jīng)落實(shí),控制性工程和試驗(yàn)段所需要的隊(duì)伍已經(jīng)就緒?!笔Y潔敏補(bǔ)充說。

                  西三線西起新疆霍爾果斯口岸,東至福建省福州市,途經(jīng)新疆、甘肅、寧夏等10個(gè)省、自治區(qū),干線全長2445公里,設(shè)計(jì)輸量每年300億立方米。

                  蔣潔敏表示,今年中石油將進(jìn)口230億~250億立方米中亞天然氣,明年可望達(dá)300億立方米。該公司去年自中亞進(jìn)口天然氣為159億立方米。由于國內(nèi)天然氣價(jià)格過低,進(jìn)口價(jià)格高于國內(nèi)價(jià)格,2011年中石油天然氣與管道板塊實(shí)現(xiàn)利潤155.3億元,同比下降23.9%,其中銷售進(jìn)口天然氣、液化天然氣(LNG)累計(jì)虧損214億元。

                  蔣潔敏說,在西氣東輸三線建設(shè)上,中石油將采取開放性態(tài)度,引入其他戰(zhàn)略性投資者,包括政府控制的相關(guān)投資,也包括其他所有制的投資,其中肯定包括民營資本。這點(diǎn)已經(jīng)取得基本共識(shí),預(yù)計(jì)上半年會(huì)有明確消息。

                  福建或進(jìn)入下一批試點(diǎn)

                  目前,價(jià)改在兩廣地區(qū)試行良好,主要是由于最高門站價(jià)格適中,屬于下游用戶可接受的范圍。據(jù)了解,福建省將引入中石油西氣東輸三線的進(jìn)口管道天然氣,為此福建省政府已經(jīng)與中石油簽訂了西三線入閩的相關(guān)文件。

                  安迅思息旺能源的分析師告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,福建省可能成為下一個(gè)價(jià)改試點(diǎn)省份。按照去年國家發(fā)改委給兩廣地區(qū)的定價(jià)機(jī)制來看,估計(jì)福建的最高門站價(jià)會(huì)在2.60~2.74元/立方米之間,這個(gè)價(jià)格高出印尼氣到福州的門站價(jià)2.4元/立方米,但也低于“合同外氣量”的4元/立方米。由于福建現(xiàn)行的天然氣價(jià)格機(jī)制已經(jīng)比較偏向市場化,2.60~2.74元/立方米的最高門站價(jià)格也僅比2.4元/立方米高出一點(diǎn),與其他省份相比,或許價(jià)改的影響相對(duì)較小。

                  為了提早引入西三線氣源,福建將會(huì)提前修建吉安-福州段天然氣管道,從而讓部分西三線的氣先通過西二線的管道向福建供氣。該管道目前已進(jìn)入選址階段,并計(jì)劃于2013年或2014年建成投產(chǎn)。

                  加快美洲油氣運(yùn)營中心建設(shè)

                  對(duì)于中石油未來的海外擴(kuò)張布局,蔣潔敏透露,目前新加坡、日本、迪拜等地的運(yùn)輸、加工、倉儲(chǔ)設(shè)施已基本建設(shè)完備,亞洲油氣運(yùn)營中心基本建成。在歐洲,中石油和英國石化企業(yè)英力士集團(tuán)設(shè)立貿(mào)易煉油合資公司,去年煉油加工能力已達(dá)2000萬噸,今年銷售量將突破5000萬噸,甚至達(dá)6000萬噸。目前,歐洲油氣運(yùn)營中心已具備煉廠、倉儲(chǔ)設(shè)施和運(yùn)輸能力,基本框架已經(jīng)形成。

                  蔣潔敏說,中石油正在加快美洲油氣運(yùn)營中心的建設(shè)。美洲油氣運(yùn)營中心包括北美、南美和加勒比海地區(qū)。中石油正在加勒比海地區(qū)進(jìn)行倉儲(chǔ)和煉油項(xiàng)目的考察,預(yù)計(jì)年內(nèi)美洲油氣運(yùn)營中心建設(shè)將有所突破。

                  近期有媒體報(bào)道,中石油有意參與厄瓜多爾-委內(nèi)瑞拉擬建、總投資130億美元煉油項(xiàng)目,并正與厄瓜多爾政府討論建立戰(zhàn)略聯(lián)盟事宜;此外,中石油正與瓦萊羅能源磋商,買入后者在美洲阿魯巴島日產(chǎn)量為23.5萬桶的煉油廠。(喻春來)

                責(zé)編:張開放
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