房產(chǎn)稅年內(nèi)擴(kuò)圍板上釘釘 同時(shí)考慮保有交易環(huán)節(jié)
[導(dǎo)讀]國(guó)務(wù)院已經(jīng)明確今年要擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點(diǎn)，具體城市名單、方案未定，財(cái)政部將研究制定房產(chǎn)保有、交易環(huán)節(jié)稅收改革方案，相關(guān)部門(mén)正對(duì)滬渝試點(diǎn)展開(kāi)評(píng)估，第二批試點(diǎn)城市或參考“上海模式”
今年年內(nèi)，房產(chǎn)稅擴(kuò)大試點(diǎn)已是“板上釘釘”。
5月9日，住建部政策研究中心主任秦虹在深圳透露，國(guó)務(wù)院已經(jīng)明確今年要擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點(diǎn)，但具體城市名單、方案還不清楚，“落地還取決于地方政府配合”。
秦虹是在當(dāng)日舉行的國(guó)元（香港）2012年下半年香港證券市場(chǎng)投資策略報(bào)告會(huì)上透露以上信息的。
值得一提的是，財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人日前在接受有關(guān)媒體采訪時(shí)表示：要穩(wěn)步推進(jìn)房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)，研究制定房產(chǎn)保有、交易環(huán)節(jié)稅收改革方案。
與此前關(guān)于房產(chǎn)稅改革的介紹相比，上述表態(tài)出現(xiàn)了新變化，即明確未來(lái)房產(chǎn)稅擴(kuò)大試點(diǎn)將同時(shí)考慮對(duì)保有和交易環(huán)節(jié)征稅。
據(jù)記者了解，財(cái)政部會(huì)同國(guó)稅總局、住建部已經(jīng)對(duì)重慶、上海兩地進(jìn)行個(gè)人住房征收房產(chǎn)稅試點(diǎn)的效果展開(kāi)評(píng)估，相關(guān)工作仍在進(jìn)行當(dāng)中。分析人士預(yù)計(jì)，第二批試點(diǎn)城市在征收方案上參考“上海模式”的可能性較大。
自去年1月底開(kāi)始，上海對(duì)部分個(gè)人住房征收房產(chǎn)稅，征收范圍包括上海市居民家庭在上海市新購(gòu)且屬于該居民家庭第二套及以上的住房和非上海市居民家庭在當(dāng)?shù)匦沦?gòu)的住房。上海市居民家庭人均不超過(guò)60平方米的，其新購(gòu)的住房暫免征收房產(chǎn)稅。稅基暫按應(yīng)稅住房市場(chǎng)交易價(jià)格的70%計(jì)算繳納，適用稅率暫定為0.6%。對(duì)住房每平方米市場(chǎng)交易價(jià)格低于當(dāng)?shù)厣夏甓刃陆ㄉ唐纷》科骄N售價(jià)格2倍（含2倍）的，稅率暫減為0.4%。
“第二批試點(diǎn)城市很可能主要針對(duì)的也是新增購(gòu)房需求，即使涉及部分存量房，基本居住需求甚至是改善性居住需求也會(huì)得到足夠的保護(hù)，只會(huì)對(duì)超出面積之外的部分進(jìn)行征收。”有分析人士向記者表示。
對(duì)此，秦虹也表示：政府調(diào)控的目的，是想讓市場(chǎng)持續(xù)、穩(wěn)定、活躍，這就需要保護(hù)好剛性需求。
在鼓勵(lì)市場(chǎng)活躍方面，“支持首次置業(yè)的需求是沒(méi)有政策風(fēng)險(xiǎn)的。”秦虹說(shuō)。
“國(guó)家對(duì)控制投資投機(jī)性需求的決心很大，”秦虹補(bǔ)充指出，雖然在短時(shí)間內(nèi)有些地方出現(xiàn)需求增加的情況，但房?jī)r(jià)上漲在政策上是得不到允許的。
秦虹直言：控制投資投機(jī)、滿足剛性需求的調(diào)控方向短期不會(huì)變，“限購(gòu)”還會(huì)繼續(xù)，“國(guó)八條”不會(huì)輕易改變。
（上海證券報(bào)）
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