持續經月的螺旋藻風波正在愈演愈烈。

　　21世紀經濟報道記者4月10日獲悉，國家藥監局新任局長尹力4月9日帶隊，赴新華社進行了專門的溝通，再次強調了包括湯臣倍健、綠A在內的螺旋藻產品鉛含量檢測合格。

　　此前的兩個月內，上述企業所產的螺旋藻產品經歷了從不合格到合格的過山車。有輿論指出，其中摻雜有公關成分。

　　據記者了解，從事件發端至今，國家藥監局先后針對螺旋藻鉛超標風波下發過至少三個文件。其中第一份文件認定湯臣倍健、綠A等13家企業生產的螺旋藻產品不合格，隨后兩份文件則認定上述產品合格。其中第三份文件正是尹力帶隊溝通后于4月10日發布的。

　　新任局長帶隊“滅火”

　　知情人士透露：“尹力與新華社溝通內容與4月10日回應的口徑相同。”

　　4月10日，國家藥監局發布回應，對于“螺旋藻風波”中出具前后不一致的結論做出解釋，稱：“2月23日，對以螺旋藻為原料的保健食品進行重金屬專項監測，確定了13個可疑產品。”國家藥監局人士表示：“監測是一種工作手段，監測的信息來源可以是群眾舉報、媒體反映等。這次螺旋藻事件就是媒體反映后引起我們的重視。但監測并不意味著確定超標。”

　　這完全推翻了2月29日國家藥監局下發的2012第25號文件的內容。25號文件中明確指出：當時針對螺旋藻重金屬的監測，“結果顯示部分產品檢出鉛、砷超標”。

　　對25號文件中確定的“超標”問題，上述藥監局人士認為：“那是表述有誤。”

　　上述知情人士介紹：“事件起因是行業內一次內部討論。在那次討論會上業內溝通時透露，螺旋藻產品普遍存在重金屬超標的問題。這是業內周知的秘密。”

　　螺旋藻產品缺乏國家標準，《保健(功能)食品通用標準 GB 16740－1997》規定，一般保健食品鉛含量要求小于0.5mg/kg，以藻類和茶類為原料的固體飲料和膠囊產品鉛限量為2.0mg/kg。

　　這一表述僅規定藻類的“固體飲料和膠囊”能以2.0為標準，市售的“螺旋藻片”是否依照2.0，并無明示。

　　到底是0.5還是2.0，業內一直存在爭議。地方藥監部門也有依據0.5這一標準做出處罰的案例。上述人士也認為：“知名企業在貫徹國家標準時，應當按照更嚴格的標準執行。”

　　因此，“新華社根據內部討論的線索，在市場上購買了螺旋藻產品進行送檢，所依據的標準是0.5mg/kg。經檢測，8款產品的鉛含量均偏高，被認為不合格。”上述人士表示，“這一信息上報后，引發中央領導的重視，要求國家藥監局進行調查。”

　　彼時正值國家藥監局原局長邵明立即將離任。在2011年底召開的工作會議上，邵明立明確表示：“2012年將開展專項整治，打擊保健食品、化妝品和餐飲環節的非法添加行為。”螺旋藻重金屬超標一事，正好撞在槍口上。

　　于是在2月23日，國家藥監局組織進行了監測。25號文件列出了13個不合格產品，其中就包括湯臣倍健和綠A等多個知名品牌的螺旋藻產品。4月9日，國家藥監局新聞發言人王良蘭并沒有回復2月29日的檢測結果所依據的標準。

　　不過上述人士認為：“當時國家藥監局應該是和新華社采用了同一指標，即0.5mg/kg。”

　　鉛含量之疑

　　事情發展至此尚未被公眾知曉，2月29日后發生的180度大轉彎更讓人稱奇。

　　3月30日，國家藥監局公布螺旋藻重金屬專項監督檢查結果，認定湯臣倍健、綠A等螺旋藻產品合格，完全推翻了其在25號文件做出的檢測結論。

　　涉事企業可能很早就知道了這一結果。4月9日，湯臣倍健公共事務部總監陳特軍表示：“經3月3日珠海市藥監局抽樣送檢后，公司產品已被證明合格。”綠A廣告策劃部經理陳駿也表達了類似觀點。

　　上述知情人士也認為：“國家藥監局的態度很不正常。在第二份合格的檢測結果出來之前，綠A等涉事企業找到媒體，希望在‘合格結論’公布后，做出澄清報道。”

　　事實上，在與相關媒體的溝通中，部分涉事企業已經透露“和國家藥監局進行了溝通”，并在此基礎上“預知”了3月30日藥監局所做的結論。

　　對此，綠A的陳駿否認存在公關行為，并稱：“不存在所謂公司市場總監王潔濤赴京一事。”4月9日，湯臣倍健陳特軍也表示：“我們的產品是合格的，所以根本沒必要公關。”

　　事實上，由于藻類的富集作用，大多數螺旋藻產品都無法做到0.5這條標準線。2008年1月，昆明市消協曾對市售25種螺旋藻進行的檢測，其中僅有3款產品能夠做到1.0mg/kg以下。但如果以2.0作為標準，則絕大多數企業能過關。

　　王良蘭并未回復關于“企業公關藥監局”的質疑，只是稱：“需要統一口徑后對外回復。”而25號文件中，負責鉛含量檢測的保健食品化妝品監管司明確表示不接受采訪。

　　而且4月10日國家藥監局的回應中，也未披露其宣稱“合格”的螺旋藻產品具體鉛含量。

　　陳特軍表示：“湯臣倍健的螺旋藻具體鉛含量是多少，這屬于機密不會公布。”其他企業也僅宣稱“符合國家標準”，避而不談實際鉛含量。

　　上述人士認為：“從原料來說，鉛含量在0.5以下的螺旋藻粉價格要比一般藻粉貴6000元/噸。因此企業可以在低標準原料中獲取更多的利潤。”