今天開始，《旅游法》就將正式實施，其中對于零負團費額、強迫購物、導游小費的規定，都將使未來的旅游市場發生很大的變化。今天我們關注的是，最直面旅游市場頑疾的利益相關方：導游。一直以來，在各種旅游糾紛與沖突中，導游都成為事件中人們指著的對象，而其根源，就是購物與自費項目的傭金問題。那導游的傭金，或者叫回扣，到底是怎么樣的呢？

　　記者以普通游客的身份在網上報名了一個北京一日游，標明團費為每人一百元，景點包括八達嶺長城、十三陵長陵，以及坐車游覽鳥巢和水立方。另有兩項自選項目，分別是長城滑車和明皇宮。但在收錢時，導游不僅堅持要收取兩個自選項目的費用、而且還擅自將原定行程中的長陵改成了定陵，并且加收了20元的費用。

　　導游稱，你現在交220吧，你看長城一張門票45，定陵65，這是110，滑車是60，明皇宮是40，這是100，210，你給我220。

　　不經游客同意，就擅自將自選項目改成了必選項目，導游之所以如此全因背后的利益。

　　導游稱，沒有工資，這(明皇宮)加那滑車(兩個自費項目)，(每個游客提)11塊錢。一天七八百塊錢吧。

　　記者所在的旅游團一共有45名游客，按每位提成11塊錢計算，這兩項自費項目的傭金是495元。不過據帶團導游說，這還算掙得少的，有些線路比這掙得多得多。

　　導游稱，最掙錢的是那個水關(人造長城景區)導游，水關導游加這一個景點，80塊錢，他一個人提25，一天就算你客人不購物，一天掙1000多塊錢，很平常，很平常。

　　除了隨意增加景點，導游在行程中還安排了玉器店和果脯店兩個購物點，這也都是有回扣的。

　　導游稱，假如拉40個客人進里邊，客人沒買東西，就是一個人(提)3塊錢，如果平均客人買30塊錢的話，就等于5塊要不然就10塊一個人。

　　導游稱，這(玉器店)買不買跟我們沒有太大的關系，就是年底評分我們拿獎金，果脯是直接給我們好處，100塊錢3塊。

　　在果脯店里，不少導游并不回避消費提成這件事，甚至還以此來勸說游客購物。

　　導游稱，957的，957的，如果你烤鴨剛才沒選，蜜餞果脯怎么都不能不選點啊是不是。我們導游司機都不容易，是不是，像北京導游一分工資都沒有，就靠著(你們)買點食品，一點心意，幫個忙。咱們心中有一絲善良，覺得我們免費工作一天不容易，都能選出點東西來啊，別讓我們哭出來，哭出來就是導游這個工作就是無奈，沒法干了。幫個忙，這沒有工資，就靠買點食品了，您在空手而歸，我們真的沒活路了。

　　導游們表示，這樣做他們也是迫于無奈，因為絕大多數導游都沒有和旅行社簽訂勞動合同，更沒有工資和保險，他們的收入只能靠自費項目和購物回傭。其中自費項目的回傭占收入的70%，購物占30%，旅游旺季時，一個月能賺上萬元，但淡季時則朝不保夕。

　　導游稱，你想帶個團50人，這一個團故宮門票一個人60，50人，50乘以60，3000，你得給墊。飯錢一人15、20的，你也得給墊。

　　導游稱，帶標團的還得壓你錢，有個十萬八萬的也就給你壓里頭。只要當地旅行社接到投訴了，這錢他不給你打回來，因為你這邊都是墊付的。

　　勞動合同保障導游收入 服務補貼將大幅縮水

　　一方面導游從旅游者身上獲取著超額的利益，另一方面又在勞動權利和保障方面承受著壓力，導游既助推了旅游頑疾的生長，又深受其害。據了解，這樣的導游，是占到導游群體的絕大多數的，那么，還有一部分導游與旅行社簽訂了勞動合同，他們的生活是什么樣的呢？

　　宓淑玲是一名北京的地接導游，做了近11年的導游，直到幾年前，她才和一家旅行社簽訂了合同，每個月都有底薪，出團的話會有每天固定的補貼。

　　導游宓淑玲稱，我們現在就是基本工資1460，如果我們上團期間，像這樣的團，每天給你的導服、補貼的部分是350(每天)。

　　每個月宓淑玲基本都能帶兩三個從外地來北京的旅游團，每個團的行程在4到5天，出團天數在15天左右，因為接機、接站的費用單獨算，她每個月帶團到景點游覽的天數在12天左右。

　　導游宓淑玲稱，正常的一個月應該是平均12天(能拿)350塊錢，這樣算下來就是3600，將近4000這樣，然后底薪1460，/每個月大概四五千吧，也還可以了。

　　十一之前，宓淑玲所帶的團隊游行程中，也有自費項目和購物店的安排，因為有比較高的導游服務費，她從自費項目和購物中獲得的傭金并不多，大概占到收入的30%左右。但隨著《旅游法》的實施，這些收入可能會大幅縮水，不過因為有保底工資，宓淑玲對此并不擔心，但她坦言那些沒有與旅行社簽約，缺乏基本保障的導游，他們的生存可能會遭遇很大困難。

　　導游宓淑玲稱，他沒有這種一定的保障，底薪的保障，工資的保障的前提下，他有一定的壓力，這壓力他只能在游客身上去緩解。

　　接團下降致導游收入減少 長期薪酬保障是關鍵

　　可以看出，雖然可能不會出現自由導游那樣旺季一個月賺上萬元的情況，但據新《旅游法》的要求，簽訂勞動合同后導游每個月的薪酬都很穩定，每個團都會獲取相應的薪酬。但記者在采訪中也發現，眼下導游對《旅游法》的態度似乎并不一致，他們首先反映的就是覺得收入減少了。

　　導游蔡勇稱，要是以我來比的話，可能估計(收入)下降個30%到50%，這是最起碼。

　　另一導游稱，是改嚴了嘛，就出不了車了掙不了錢了。這個月我們出的都不多。現在不接了，現在好多旅行社都不接了，以前在9月中旬就開始收10月1號當天的團，現在不收了

　　面對提成、回扣等灰色收入的大幅減少，很多導游希望旅游法在保護游客權益的同時，也能促使旅行社進一步提高導游待遇，讓導游不再因為缺乏保障而涉足那些灰色地帶。

　　導游稱，以后我們掙的少了，以后待遇可能好一點，工資不會太多，但是以后可能會上三險五險啊，現在我們都是自己上的。

　　導游宓淑玲稱，那就真正的明碼標價，多少錢享受多少的待遇。游客也不再去防導游了，他知道他一切錢都交往了，在這邊不會再花了。大家都放下這個心理負擔，自然會和平相處，自然就處的開心玩的開心了

　　目前，我國持證導游大約有50多萬人，他們在旅游業所發揮的作用不可或缺。過去零團費、甚至負團費的經營模式不僅扭曲了導游與游客之間的關系，而且也使得旅行社與導游之間的薪酬制度長期缺乏規范。雖然旅游法的出臺有望改變這一現狀，但并不可能一蹴而就。

　　北京二外旅游產業與規制研究院主任韓玉靈稱，旅游法出臺以后，它試圖是想校正市場，而且也非常希望，能夠通過一個全方位的設計，來改變過去，市場不規這樣一個情況。/這其中就包含對導游薪酬機制的規定。/但是我也覺得呢，這個過程確實不是說，旅游法實施了，這個問題立馬就解決了。

　　浙江麗水：黃金周出行旅游冷清 本地游火熱

　　新《旅游法》今天開始實施，在眼下的十一黃金周里，各地的旅游市場又有怎樣的反應呢？在浙江的麗水，記者了解到，在新《旅游法》實施之前，這里的旅游市場已經明顯的發生了變化。

　　記者從麗水的多家旅行社了解到，今年十一黃金周期間，麗水到外地出游的散客團數量明顯下降。有旅行社表示，往年國慶，他們接的外出散客至少在十個團以上，而今年也就1、2個團，不過麗水本地的地接數量較往年有所增加。

　　浙江麗水春秋旅行社副總經理李婭稱，和往年很明顯的就是出團的少了 可能很多客人都意識到價格上漲 今年都還在觀望

　　由于國慶長假高速公路免費，因此麗水有望吸引不少上海、杭州等周邊城市的游客前來自駕游。

　　麗水市旅游局行業管理處處長吳葆春稱，一般來說國慶 春節 五一這幾個長假客流量最大的 旅游量是最大的 每天的客流量從外部進來的客流量能達到3、4十萬的樣子

　　今年，麗水專門推出了“生態文化旅游季”，部分景區在國慶期間對旅行社和團隊實行門票優惠。據了解，麗水的旅游業雖然起步較晚，但市場相對規范，一般正規旅行社都會支付固定的導服費，以避免導游擅自增加自費項目和旅游購物。因此《旅游法》的實施，對麗水旅游業的影響并不大。

　　浙江麗水市副市長葛學斌稱，我們基本上是每年旅游的人次和綜合收入都以百分之30%上下的速度增加 我們連續7年在浙江省內排名第一 今年十一 我們感覺大環境對我們影響不大 仍然能保持以往的增速30%。