皮海洲：社保基金以優(yōu)先股投資央企是好選擇
全國(guó)社保基金理事會(huì)14日稱，未來(lái)將加大對(duì)實(shí)業(yè)的投資，預(yù)計(jì)從2012年到2015年，全國(guó)社保基金用于實(shí)業(yè)投資的最高規(guī)模可達(dá)2500億元。同時(shí)，社保基金將加大對(duì)央企的投資力度，目前正在研究以優(yōu)先股方式投資央企。
加大對(duì)實(shí)業(yè)的投資，尤其是加大對(duì)央企的投資力度，以優(yōu)先股方式投資央企，對(duì)于社保基金來(lái)說(shuō)是一個(gè)正確的選擇。
談到社保基金的投資，從資本市場(chǎng)發(fā)展的角度來(lái)說(shuō)，不論是管理層還是股市的投資者，肯定都希望社保基金能夠把資金都投到股市里來(lái)。尤其是郭樹(shù)清出任證監(jiān)會(huì)主席以來(lái)，證監(jiān)會(huì)一直都在積極為股市引進(jìn)長(zhǎng)線資金。所以，如果社保基金能夠進(jìn)一步加大對(duì)資本市場(chǎng)的投資力度，對(duì)中國(guó)股市無(wú)疑是一大利好。不過(guò)，目前社保基金投資股市的上限是30%，這一比例已經(jīng)不低了，進(jìn)一步加大對(duì)股市的投資力度只會(huì)加大社保基金的投資風(fēng)險(xiǎn)，不符合其“安全第一”的投資原則。在這種情況下，社保基金加大對(duì)實(shí)業(yè)的投資，研究以優(yōu)先股方式投資央企是多贏之舉：
一是對(duì)央企的發(fā)展有利。畢竟社保基金實(shí)力雄厚，而且作為持有優(yōu)先股的戰(zhàn)略投資者，社保基金并不干涉央企的經(jīng)營(yíng)，央企可以按自己的思路謀求發(fā)展。
二是有利于社保基金獲得穩(wěn)定的收益，確保資金安全。優(yōu)先股的收益穩(wěn)定，特別是央企的優(yōu)先股，風(fēng)險(xiǎn)非常低，基本上不存在企業(yè)破產(chǎn)清算的可能性。
三是不會(huì)給資本市場(chǎng)發(fā)展帶來(lái)隱患。優(yōu)先股與普通股不同，不上市流通，只能由企業(yè)贖回。所以，即便社保基金持有優(yōu)先股的企業(yè)上市了，優(yōu)先股也不會(huì)導(dǎo)致大小非問(wèn)題。市場(chǎng)不必?fù)?dān)心優(yōu)先股套現(xiàn)會(huì)損害投資者利益，優(yōu)先股不需要投資者買(mǎi)單。
四是可以起到探路作用。一方面，在社保基金的示范下，養(yǎng)老基金以及追求安全投資的其他機(jī)構(gòu)投資者，也都可以選擇優(yōu)先股的方式對(duì)企業(yè)進(jìn)行投資，以獲取穩(wěn)定的投資收益；另一方面，有了社保基金的示范，股市也可以探索通過(guò)引入優(yōu)先股的方式來(lái)緩解大小非問(wèn)題。上市公司的股份不必都設(shè)置為普通股，也可以設(shè)為優(yōu)先股，讓那些看好公司發(fā)展又注重資金安全的投資者，可以選擇優(yōu)先股來(lái)投資。
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