焦海洋 繪
“國家給的4塊錢補助要全部用于食材的購買,但食材運輸、加工過程中所產生的費用應該由誰支付呢?”四川長寧縣銅鼓中心校校長張永中告訴記者,他所在的學校有兩個校點、877名學生,每天營養餐加工運輸過程中所產生的人工費、燃料費、運輸費等費用都要從學校公用經費中支出,給學校財務造成巨大壓力。
張永中所在學校營養餐的額外費用只是鄉村學校中學校額外開支的其中之一,寄宿生管理費、校車管理服務費、災后重建校的養護費、鄉村民辦園的改建費,等等,“幾乎所有費用都要從公用經費里面支出”。在一些鄉村學校,辦學經費90%的來源要靠公用經費的撥付,辦學規模較大的學校,情況還稍微好一點,要是小規模鄉村學校,公用經費“都不夠日常支出”。中國教育報記者在多地采訪中發現,不少鄉村學校的發展前景被“錢”所困,從下面7個故事可一窺究竟。
為了節約成本,教室里光線暗也不開燈
近日,記者走進四川省北川縣擂鼓鎮一所學校采訪,這所學校是災后重建的新學校,建筑大氣、寬敞,環境優美,不過當記者走進一間教室時卻發現,屋子里光線較暗,屋頂的燈卻并沒有打開。
一問原因,校長為難地說:“學校運行成本太高,不敢開燈。”
原來,災后重建的新學校都按高標準配置,每間教室有9根熒光燈,電子白板等現代教育設備一應俱全,旱廁也改為水廁,食堂燃料也一改以往的煤炭為天然氣……然而,這一切的代價是學校需要支付的成本大幅增加。
這位校長算了一筆賬。每年,政府部門撥付給學校的辦公經費約30萬元,但僅水費、電費和燃氣費一項開支就超過10萬元。“學校要正常運轉,還有很多需要花錢的地方,比如安排教師培訓、辦公消耗用品的添置,設施設備的維修加固等。”這位校長無奈地說,為了節約成本,能不開的燈就不開,能不用的電子設備就不用了。
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