北京新能源新政破除地方保護
[摘要] 日前，北京市科委、經信委、財政局、城管委、交通委聯合發布《北京市推廣應用新能源汽車管理辦法》(下文簡稱《辦法》)。
伴隨著北京市小客車指標辦發布2018年第一期指標配置結果，日前，北京市科委、經信委、財政局、城管委、交通委聯合發布《北京市推廣應用新能源汽車管理辦法》(下文簡稱《辦法》)。并于2018年1月1日實施，有效期至2020年12月31日。 《辦法》明確指出，持有普通小客車指標的單位或者個人可購置登記新能源小客車。
根據相關規定，2018年新能源小客車指標共6萬個。其中，個人指標54000個，單位指標3000個。至第一期公布2018年新能源小客車個人和單位指標首期就都已經全部用盡。
除此之外，該《辦法》明確了老推廣辦法中的新能源車備案制消失無蹤，地方補貼另行制定，插電式混合動力車型本次依然不在新能源小客車指標范圍。2015年北京新能源汽車從準入制切換為備案制，只有備案后的車型才能銷售上牌并享受優惠政策。而日前發布的《辦法》中指出“本辦法所稱新能源汽車是指依法獲得許可在中國境內銷售的純電動汽車和燃料電池汽車。”很明顯，除了消除之前2015年開始實施的備案制壁壘外，這個定義依然將部分人士所期望的插電式混合動力車型排除在新能源汽車之外。
此次將地方保護的壁壘徹底打破，而這一問題，恰恰是困擾新能源汽車發展的一個重要的瓶頸所在，此舉將極大促進北京市新能源車市場發展。對此業界專家表示，“插電混動被排除在外，也是意料之中。”在此之前，上海市也取消了備案制。
同時，《辦法》指出，北京市鼓勵購買和使用新能源汽車，相關財政補助政策參照《關于調整完善新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》另行研究制定。在此之前，財政部、工業和信息化部、科技部、發改委聯合發布了《關于調整完善新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》，明確了2018年新能源汽車補貼標準，同時提到2月12日起至6月11日為過渡期，過渡期期間上牌的新能源乘用車、新能源客車按照此前對應標準的0.7倍補貼，新能源貨車和專用車按0.4倍補貼，燃料電池汽車補貼標準不變。對此，業界專家分析認為，可見地方補貼不會取消，只是補貼方向或將發生變化。依據按照中央新政“從2018年起將新能源汽車地方購置補貼資金逐漸轉為支持充電基礎設施建設和運營、新能源汽車使用和運營等環節。”的規定。同時《辦法》中也指出，北京市各級黨政機關、事業單位、國有企業應當帶頭使用新能源汽車，按照規定逐步擴大新能源汽車配備比例，通過完善充電設施等措施，為本單位職工購買使用新能源汽車提供便利，發揮對社會的示范引領作用。（和玲）
